过去很长一段时间，无论税收、农产品还是廉价劳动力，“取之于农、用之于城”的情况多，人财物的主流向是从农村到城市。今天，要实现城乡要素自由流动，城市的资源尤其是资本反哺不可或缺。引导有实力的公司加入运作，既能利用农村闲置土地、整合农业生产要素，也有利于增加农民收入、加速脱贫步伐。乡村振兴，手里急缺的就是资本。整村、整乡流转上万亩土地，投资额动辄上亿元甚至数十亿元，业态涵盖种养、加工、观光旅游、康养等……这些社会资本投资的大型项目，在各地日益兴起。这是撬动乡村振兴的活水，但同时，也面临各种各样的矛盾。
一直以来，政策都大力倡导工商资本下乡，但是由于投资回报率低等问题，投资人一直存在隐忧。近几年，伴随着市场机制和相关制度的完善，农村这个大市场早已被资本盯上。
早在2010年，联想控股董事长柳传志就宣布进军农业，主要布局方式就是投资。2015年，联想控股在农业板块首次宣布盈利。
2014年，阿里巴巴正式推出“千县万村”计划，在1000多个县、10万个行政村建立村级服务站，构建农村电商服务体系。
随后，各农企和农业综合开发项目扎根在了这个万亿金矿上。在巨头一哄而入的地方，自然不缺资本。没有人敢忽视农村市场，更没有人敢低估农业发展，金山银山早已搬来，并且由于眼光独到、布局长远，多数下乡企业资本家已经赚得盆满钵满。
资本下乡的积极意义值得肯定，但现实同样提示我们，不能忽视潜存的问题。这些资本下乡后，一些要征地拆迁的农民却有着对未来不确定性的担忧。
企业的设想是：项目建好后，吸引大批游客前来消费，提供大量就业岗位，带动地方经济快速发展。
村民们的想法很朴素：土地就是“命根子”，失去土地后长久生计怎么办？
据了解，很多企业项目采取的是“一锤子买卖”方式，征用农民宅基地和耕地，予以一次性补偿，宅基地被征用的村民搬到集中居住区重新安家。但这无法解决在城镇入户问题，也无法给他们提供城镇居民同等的公共服务和社会福利。农民无地可耕，无工可做，难道让他们一家几口闲坐在“小洋楼”上喝西北风？
这就出现了有的村民宁愿抛荒弃种，也不将田地租给企业的情况，个别村民提出每亩租金1万甚至10万元的“天价”。最后的结果是，很多事情都“搞不了”。
除此之外，“资本下乡”带来的风险突出表现在五个方面。
1.大量涉农项目“烂尾”，资本“跑路”，土地撂荒、农民利益受损；
2.土地流转纠纷频发，增加了农村社会的不稳定因素；
3.“非粮化”“非农化”现象层出不穷，粮食战略安全受威胁；
4.有的企业因资金不足、规划不接地气、农业专业人才缺乏，进展缓慢，乡村面貌没有根本改变；
5.有的企业已经启动五六年时间，还未能实现盈利。
以上种种问题让农民对资本下乡项目前景由“期盼”变为“怀疑”。
资本下乡，建企业还是村庄？
各大企业下乡，鱼龙混杂，必然也出现问题，许多村庄根本分不清是村庄还是企业？两者的界限变得有些模糊。
关于这个问题我们来看一个案例：
湖南省某市郊区有一家规模很大的农业综合体。这个项目流转了6000亩土地，其中一个村就有4000多亩。按照规划，计划投资超过4亿元。可如今，进入这些村庄，柏油马路如同城市公园里的游道，随处可见“某某农业公司”的标识、售卖棚、游览车。公司雇用了200位村民员工，按“基本工资+绩效提成”发放薪酬，部分村干部在企业兼职做事。
这到底是村庄还是企业，你还分得清吗？这类大型项目大有“兼并”村庄的态势。一些项目更是“村企合一”，直接表现形式是“两块牌子、一套人马”，企业董事长同时担任村支部书记，并成立村企联合党总支部。村企之间人员可以双向流动，比如企业的本地员工到村里当组长，或者组长到企业当项目经理。企业进入村庄后，成为市场决策主体，项目的运作颇为商业化。
城市“资本下乡”，动辄上亿元，是城市反哺农村的具体方式，其根本目的是为了推动农业现代化进程、增加农民收入、改善村容村貌，解决“三农”问题，而不是让村庄企业化，农民无地可耕。
近年来，社会资本投资农村的势头很猛。由于拥有传统乡村所不具备的大量资源、资金，“企业家治村”会让乡村发展显著提速。那么如何才能实现农企共赢？
首先，企业下乡后要有好的“业绩”。大型农业项目前期投入大，回报周期长，如果没有做好规划，没有找到好的盈利点，很可能成为“半拉子”工程，这对乡村发展会产生负面影响。
资本下乡意味着与农民结成利益攸关的共同体，农民拿出土地与工商资本联姻，也意味着付出了全部身家，必须相互依存、协同发展。小农菌觉得相比于“一锤子买卖”，股份合作也是实现共赢的较好方式。企业和农户进行长期的股份合作，不断把“蛋糕”做大。
企业下乡，并不是要替代“传统势力”。村级组织是联系两者的纽带，作用应该得到强化。规避农民“被城市化”，让村庄更像村庄。
在鼓励资本下乡的同时，加强政府监督管理，从制度上进一步规范下乡资本的行为。禁止下乡企业擅自改变农业用途、严重破坏或污染租赁农地等违法违规行为。
倡导“资本下乡”也好，推进城镇化建设也罢，都不能盲目地拆迁占地，让更多农民一夜之间变成失地农民。毕竟，我国既是人口大国，也是农业大国，维护国家粮食安全，让村庄美丽富有，需要更多新一代农民安心从事粮食生产。